為深入貫徹黨的十八大精神，落實國務院《質量發展綱要》的總體要求，全面提升交通運輸標準化發展水平，充分發揮標準化工作對交通運輸轉型升級的技術支撐和基礎保障作用，交通運輸部近期發布《關于加強交通運輸標準化工作的意見》。
標準化工作具有基礎性、戰略性和系統性，在行業結構調整、產業升級、轉變發展方式的轉型時期起著重要作用。加強標準化工作已經成為推動產業結構調整的重要手段、提高發展質量和效益的重要途徑、提升管理和服務水平的重要方式。
交通運輸部黨組高度重視標準化工作，充分認識加強標準化工作是轉變職能的重要方面、是實現交通運輸轉型發展的戰略選擇。當前，我國交通運輸面臨著加強綜合運輸體系建設、促進現代物流發展、提高服務質量水平等重要任務，對標準化工作提出了更高的要求。行業標準化工作必須主動適應交通運輸發展的新需要，充分發揮技術支撐和基礎保障作用，提高發展質量和效益，提升管理和服務水平，推動交通運輸轉型發展。
改革創新突出重點完善政策提升能力
《意見》從國家和行業轉型發展的要求入手，緊緊圍繞加強綜合運輸體系建設、促進現代物流發展、提高服務質量水平等重要任務，明確提出了行業標準化的指導思想和總體目標；針對行業標準化發展中存在的綜合運輸標準體系建設有待加強、重點領域標準制修訂有待加快、標準化工作協調機制有待完善等突出問題，緊扣標準立項、制修訂及實施監督等關鍵環節，提出切實可行的管理機制和重點工作。
《意見》指出，要深入貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變發展方式這條主線，以完善標準體系、提升標準質量、強化實施效果為抓手，改革創新、突出重點、完善政策、提升能力，努力開創交通運輸標準化工作新局面，保障工程建設、提高產品質量、提升服務水平，促進交通運輸安全發展、高效發展、協調發展、創新發展。
加強交通運輸標準化工作的總體目標，就是到2020年，基本形成覆蓋交通運輸各領域的標準體系，交通運輸標準管理機制更加完善，標準化發展能力顯著提高，標準質量和實施效果明顯提升，標準化對交通運輸發展的技術支撐和基礎保障作用進一步顯現，適應交通運輸轉型發展的需要。
著力完善管理機制
《意見》在完善管理機制部分的核心內容主要突出三個方面：
強化政府在標準化中的主導作用和發揮企業的主體作用。標準是政府宏觀調控、加強行業管理的重要技術手段，也是企業提高核心競爭力、提升企業知名度的重要技術基礎。標準化工作需要政府引導協調，更需要企業積極承擔和參與。各級交通運輸主管部門要在政策法規制定、標準體系建設、標準信息公開等方面做好宏觀統籌工作。發揮政府對關鍵共性、基礎類、公益類標準的主導作用，強化對標準制修訂質量及實施監督的管理。鼓勵企業參與基礎類、公益類標準的制修訂工作。對于能夠通過市場配置資源的領域的標準，充分發揮企業在標準研制和應用中的主體作用，鼓勵行業協會、學會發揮在標準化工作中的橋梁紐帶作用。鼓勵企業組成產業聯盟或標準聯盟，制定聯盟標準。
加強對標準化工作的組織領導。各級交通運輸主管部門要切實提高對標準化工作的認識，將標準化作為科學發展、轉型發展的一項重要抓手，抓緊制定相關制度政策，為交通運輸標準化工作創造良好環境。
完善標準化工作協調機制和標準立項、審查機制，促進形成標準化與科技創新緊密結合機制。著眼綜合運輸體系發展，研究建立相互協調配合的標準化工作機制，建立行業標準化管理部門與業務管理部門、行業協會、企業等利益相關方的協調溝通機制，加強對交通運輸地方標準工作的協調與指導，建立地方標準的信息報送制度。完善以需求為導向的立項機制，提高立項的科學性和公正性，完善標準審查和發布機制。制定推動標準化與科技創新緊密結合的政策措施，促進科技成果快速轉化應用，提高標準的技術水平。
抓好十項重點工作
《意見》明確了十項重點任務：
統籌規劃交通運輸標準體系。研究制定交通運輸標準化發展規劃和交通運輸標準體系，完善工程建設、道路運輸、城市客運和智能交通等各標準化技術委員會的標準體系，根據需要制定重點領域標準體系。
建立綜合運輸標準體系。重點加強綜合客貨運樞紐、運輸裝備、多式聯運、信息交換等方面的標準制修訂，促進不同運輸方式之間的有效銜接與協同發展，提高綜合運輸一體化服務水平。
建立綠色交通標準體系。重點加強節能減排、資源節約、環境保護、循環利用等方面的標準制修訂，提高交通運輸綠色發展的水平。
完善交通運輸服務標準體系。重點加強服務設施、服務規范、服務質量、出行信息等客運服務標準的制修訂；重點加強物流設施設備、物流公共信息和社會化物流服務標準制修訂。
加快重點領域標準制修訂。注重改善民生、社會關注、行業急需的標準制修訂，加快現代物流、工程建設、交通安全、城市客運、信息化等重點領域標準制修訂。
加強標準實施的監督管理。充分發揮標準化技術委員會、行業協會的組織作用，創新標準宣貫方式。完善標準實施反饋機制，強化標準與計量、認證認可、檢驗檢測、產品質量抽查等工作的協調聯動。建立標準一致性、符合性審查機制與標準評價制度。
積極參與國際標準化活動。加強國際標準跟蹤研究，積極引進、消化和吸收國際先進標準。鼓勵和支持相關機構參與國際標準化活動。積極推動我國交通運輸標準走向國際，全面提高標準的國際化水平，提升企業在“走出去”戰略實施中的核心競爭力。
強化標準化工作的信息化建設。建立標準化信息共享及服務機制，搭建標準化信息公共服務及工作平臺，整合現有資源，為各級交通運輸主管部門、標準化技術委員會、企業以及利益相關方提供信息互通及資源共享的渠道。
促進標準化工作的能力建設。推動標準化從業人員培訓的制度化、系統化、常態化，加強專家隊伍建設。優化標準化技術委員會布局，規范標準化技術委員會的運行管理。研究建立激勵機制，調動全行業參與標準化工作的積極性。
積極籌措標準化工作經費。建立持續穩定的標準化經費保障機制。采取多種方式吸引社會資金，引導和鼓勵企業和社會積極投入，建立多元化投入渠道。
《意見》是當前和今后一個時期行業標準化工作的行動綱領和發展指南，貫徹落實《意見》，是促進行業轉型升級發展的有力保證。
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解讀：《關于加強交通運輸標準化工作的意見》
發布日期：2013-12-18 瀏覽次數：161
核心提示：為深入貫徹黨的十八大精神，落實國務院《質量發展綱要》的總體要求，全面提升交通運輸標準化發展水平，充分發揮標準化工作對交通運輸轉型升級的技術支撐和基礎保障作用，交通運輸部近期發布《關于加強交通運輸標準化工作的意見》。
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